2010年6月24日，这是一个不平凡的日子。李洪华律师诉全国各地方政府八十个案子第一次开庭，开在海口中院。经过八十个信息公开申请、经过八十个行政诉讼、过了九九八十一个关口和重重的审查，有人民法院认可申请的行政行为，认为符合立案标准，政府也要接受司法的审判。从理论上讲:"中国的法院体制是人、财、物都是地方政府管着，起诉政府的案件，实际上法院和被告就是有利害关系。”所以中国的行政诉讼“立案难、胜诉难”，而海口中院依法立案、依法审理，难能可贵。

案号:(2010)海中法行初字第50号

 

案由:行政不作为纠纷

 

原告:李洪华律师

 

被告:海口市人民政府

 

庭前经受理和开庭告知书等如：权告知书、举证通知书、司法廉洁公正监督服务告知书及回馈单（诉讼之八十案之双方各种证据均可见本博图片中）。

 

庭审正规，三位法官身着法袍，审判长是行政庭副庭长孙定核 合议庭组成人员 温方(女) 何劳(女)

 

原告：李洪华律师 被告：海口人民政府的代理人张礼 发改委领导应诉

 

四方此庭是对法律的尊重。自愿前来旁听的有:海南海立信律师事务所 刘启培律师，还有一海南大学周陈同学,听其导师讲课时讲的这个案子,其特意放弃今天的刑法考试来听,不然同学们还会多来的.

 

庭审一个半小时，审理思路非常清晰， 诉辩双方的焦点：

 

1、原告与本案无利害关系

 

2、被告主体不适格

 

3、申请的事实

 

4、被告不予答复是否为违法的行政行为

 

关于信件：唯一的争论申请书被告称未收到。为此，原告发问：被告称没有证明收到了原告的申请，但原告有被告海口市人民政府收发专用章的双挂号回执，如收到不是本申请，请被告举证明收到的是什么？是八张白纸吗？原告有邮政大综双挂号交寄清单，统一付费、统一重量并有全程录像三份证据。

 

被告代理人答复：没有证据证明。

 

审判长发问:申请的信息公开是否涉及国家秘密。被告代理人：答复不涉及。

 

具被告代理人介绍开庭前市长徐唐先及主管副市长非常重视专门开了会，支持应诉并进一步布置政府信息公开工作的进一步落实，将本案变成了推动政府信息公开工作的契机，让海口为国际旅游岛建设及海口经济社会发展提供保障。如是甚慰，感谢海口市徐唐先市长开的先河与开明。

 

 

本案类似公益性诉讼。公益诉讼制度，于我国还处于萌芽或不发达阶段，现只是原告用个人名义进行，包括时间、精力、费用所有成本。“阳光是最好的防腐剂”！请人民政府及广大民众关心信息公开的发展。只有当我们每个人，都能理直气壮地亮明公民身份，行使公民权利时，中国才真正成为民主和法治的现代国家。

 

“我们能跳出这个周期率。这条新路，就是民主，只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”《中华人民共和国宪法》已写入了“依法治国”原则，让我们共同实践吧，人人起来负责，建设我们自己的国家，只有行动才能改变中国。

 

 

可喜的是于此前日，　国务院总理温家宝6月23日主持召开国务院常务会议，可见政府与民众同意也。

 

附：温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步推进依法行政工作（略）

 

会议指出，国务院制定并实施《全面推进依法行政实施纲要》，提出建设法治政府的目标。进一步规范执法行为，大力推行行政执法责任制。大幅度精简行政审批项目，创新行政许可实施机制。发布实施《政府信息公开条例》，公共政策制定、部门预算等方面的信息公开有序推进。积极开展行政调解，加强行政复议，依法妥善处理和化解了大量民间和行政纠纷。继续加强对行政权力的监督，严格行政问责。重视和加强应急管理体制机制制度改革和建设，应对突发公共事件能力明显提高。会议强调，必须清醒地认识到，当前我国依法行政体制机制尚不健全，一些地方和部门不坚持依法行政、不严格依法办事的问题还比较突出。

 

 

温总理最近说：“要推进政务公开，强化社会监督。阳光是最好的防腐剂。政府行为的公开透明，比任何监督都有效。”

 

我们共同期待海口市中级人民法院的判决！