审计署固定资产投资审计司司长徐爱生昨天表示,审计署从2009年开始,连续两年对京沪高铁建设项目进行跟踪审计,本次审计于2010年5月至7月进行。审计结果显示,京沪高铁阶段性建设任务完成情况总体较好,工程进展较快,投资控制基本到位,未发现重大施工质量问题。
但审计也发现,京沪高铁建设中仍存在招投标不合规、资金和财务管理不严格、执行制度不到位等问题,其中,招投标不合规和虚假发票入账问题在两年审计中均有发现。
据了解,审计署将在2011年6月开始对京沪高铁建设项目进行新的一年跟踪审计,重点检查去年审计查出问题的整改情况,关注招投标、设备材料采购等制度的健全和落实情况。
京沪高铁跟踪审计发现的问题
■未招标先开工,涉及金额近50亿元。
■个别单位和个人转移挪用公款和建设资金1.87亿元,涉嫌违法违纪。审计署依据有关法律法规,已将上述问题移送纪检监察、司法机关,有关部门正在立案彻查。
■16家施工单位使用虚开伪造发票入账3.24亿元,其中中铁一局、三局、四局、十二局、二十四局和中交第四公路工程局有限公司、中交路桥北方工程有限公司7家单位在2009年审计时就发现类似问题,去年又查出同样问题。
■未施工先结算,涉及金额5000多万元。
■未按合同约定扣回物资供应合同履约保证金5558.74万元。
■部分工程监理不到位。
■施工破坏当地环境。南京枢纽工程产生的167万立方米弃土,其中64万方被用于填放水塘和低洼地,19万方被填放于山间泥塘,其余被填放于山间洼地沟壑,影响了当地水土环境。此外,未按环境影响报告书批复要求及时完成穿越牛首祖堂风景区的景观设计。