人力资源与社会保障部发布消息称，由于养老保险金缺口巨大，中国拟逐步将法定退休年龄提高到65岁——退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减缓基金缺口200亿元。一时间反对声一片，骂声一片。

    根据2011年7月1日实施的《社会保险法》，中国主要有三种类型的养老保险：基本养老保险、新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险，(公务员依据公务员法享受养老保险待遇)。对大多数人来讲，参加的都是基本养老保险，领取基本养老保险的条件是：达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。

    当前法定退休年龄是如何规定的呢？依据：

    《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》（１９７８年５月２４日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准）第四条　党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，符合下列条件之一的，都可以退休：

   （一）男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的；

   （二）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的；

   （三）因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。

《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（１９７８年５月２４日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准）第一条 全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：
　　（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。
　　（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。
　　本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。
　　（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
　　（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

 

从上面的规定可以看出，大多数人的退休年龄是男60周岁，女50周岁。

 

延迟退休对多数人的害处是显然的：

1.交了几十年养老金，还没有领到养老金或刚领了几年就去世了，基本等于白交了。

2.对多数人来讲，能领到的养老金本来就比交的养老金少，一延迟，领的更少了，不公平。

3.早退休，然后干点自己想做的事或喜欢的情，例如去旅游，一延迟，美好的计划全泡汤了。

       如果养老保险金缺口巨大，难道只能延迟退休年龄了吗？法律又是如何规定的呢？解决养老保险金缺口的方法无怪乎两个类型：

       1.想办法多收钱上来；

    2.想办法少发钱下去；

    本律师认为首先应该是采取第一种类型的方法，在第一种类型的方法用尽后，不得已才能使用第二种类型的方法。那当前第一种类型的方法有没有用尽呢？应该来讲，还远没有用尽，第二种类型的方法具体有几种呢？

    1.让更多人来参加保险。就参加基本养老保险的人数来讲，很不尽人意，据说中国也就25%的人参加了基本养老保险，很多在外地工作的农民工和其他人员因为户籍、住房等原因，还没有缴纳基本养老保险，公务员还没有参加到基本养老保险制度中来，因此就参加基本养老保险的人数来讲，还大有潜力可挖。

    2.规范养老金的缴纳，现在很多企业，不按照国家的规定缴纳养老金，惯用的方法是：按照最低工资标准缴纳养老金，如果都规范到按实际工资缴纳养老金，每年可以多收上来很多年。

    3.增加政府补贴。法律规定政府补贴是养老保险基金的组成部分，也明确规定，在养老保险支付出现困难时，由政府来补贴。因此在养老保险出现支付困难时，政府补贴应该是首先选择的方法。当前我们的GDP如此之大，2008年说要拉动内需，4万亿短短几个月就投下去了，因此就我国当前的财政来讲，弥补养老金的缺口是没有问题的。即便将来缺口越来越大，别忘了，我们还有很多的国有企业（确切的叫：全民所有制企业，即全国人民所有的企业），让国有企业多交点利润，实在不行就出售点股份，或出售几个企业，养老金缺口迎刃而解了，这也是能体现社会主义优越性的地方。

《社会保险法》

第十一条　基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。

          基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。

第十三条　国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。

          基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。

 

    因此在想办法多收钱上来的方法还没有用完前，不能、也不应该用想办法少发钱的方法，否则民怨沸腾是必然的。